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山东构建农牧循环新机制取得的成效与下一步规划

发布时间:2018-03-28 15:15    作者:.    来源:    查看:
    近年来,山东省以新发展理念为引领,围绕畜牧业供给侧结构性改革主线,坚持质量第一、绿色发展、效益优先,积极培育畜禽养殖粪污资源化利用新动能,加快形成植物生产、动物转化、微生物还原的生态循环系统,构建绿色导向、农牧结合、生态循环的现代畜牧业可持续发展新机制。

   (一)在模式凝炼上有了新突破。

    围绕畜禽养殖废弃物资源化利用,把零星的探索系统化、成功的做法经验化,能源利用、商品有机肥、基质化利用等6种技术模式,龙头集约、第三方处理、合作互助等4种组织模式,61个典型企业经验快速普及。全省基本确立了散户“就地还田、直接利用”、小型养殖场“加工制肥、协议消纳”、大型养殖场“加工制肥、分散利用”、第三方处理中心“集中收集、专业处理、商品生产”的畜禽粪污资源化利用模式。

   (二)在样板示范上有了新突破。

    全省涌现出银香伟业、菏泽宏兴、滨州中裕等农牧一体典型,山东民和、莱西新中能等沼气发电和生物天然气典型,益生、仙坛等龙头回收处理典型,费县启阳清能等第三方处理典型,金乡昊源建立互助处理中心典型,诸城、莱阳等整县制推进典型,树立了种养结合、能源化利用、有机肥生产、中小养殖场户集中处理、绿色发展示范县等适用于不同区域、不同畜种、不同规模、不同方向的样板,示范引领能力明显增强。

   (三)在机制探索上有了新突破。

    发改、财政、畜牧、农业、国土等部门作用得到有效整合,统筹考虑产业发展状况、环境承载能力、农田消纳能力、终端产品出口等因素,系统设计、多方协作、同向发力,解决了畜牧部门单打独斗推进工作的难题。养殖主体自行处理利用和区域综合处理利用相互补充,养殖场内部小循环、养殖小区中循环、区域范围内大循环协同推进,政府支持、企业主体、市场化运作的新格局加快形成。

   (四)在变废为宝上有了新突破。

    一些地方积极探索“畜禽粪污+清洁能源或有机肥料+商业运作”、流转土地发展种植的利用路径,向粪污要效益,培育新的经济增长点。山东启阳清能生物能源有限公司,将全县的畜禽粪便和病死畜禽集中收集处理,日产沼气量20万立方,提纯天然气12万立方,年产固液有机肥30万吨。肥料广泛应用于蔬菜、果树、农田,沼气无偿供给洙边村800多户居民使用,方便了居民生活,实现了较好的经济效益和社会效益。

    下一步工作

    面向生态环保的新要求,全面落实国办意见、农业部通知和省政府方案,深入推进畜禽粪污资源化利用和产业化发展,确保目标如期完成。

    一是制定考核管理办法,建立定期调度机制,强化直联直报平台数据应用,组织对各市、畜牧大县开展考核,加快推进畜禽粪污资源化利用;

    二是继续加大政策扶持,统筹畜禽粪污资源化利用整县推进与畜牧业绿色发展示范县创建,加快探索农牧循环新机制;

    三是积极加强沟通协调,推动用地用电、发电并网、生物天然气接入等政策落实,发展PPP项目,加快形成合力推进良好局面;

    四是着力强化技术支撑,充分发挥山东农牧循环产业联盟作用,组织开展畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发,加快实现新技术、新模式推广应用;

    五是做大做强示范样板,壮大一批种养一体、能源利用、肥料生产等典型,加快培育畜禽粪污资源化利用新产业、新业态。

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